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Volume 21, Issue 1 - March 2021

 

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Revista de Gestão Costeira Integrada
Volume 21, Issue 1, March 2021, Pages 33-53

DOI: 10.5894/rgci-n372
* Submission: 7 MAY 2020; Peer review: 25 MAY 2020; Revised: 16 SEP 2020; Accepted: 16 SEP 2020; Available on-line: 22 APR 2021

Disaster management and climate adaptation roadmap for coastal cities based on UNDRR's ten essentials

Carlos Germano Ferreira Costa1

- MCTIC-Clima. Email: [email protected]

ABSTRACT: Disasters and natural hazards increasingly affect people in the most vulnerable communities in coastal cities, and low-lying areas are especially exposed in the context of increased urbanization, where the urban risk continues to rise. This paper endeavors to establish a Roadmap for Disaster Risk Management Planning for coastal cities based on the United Nations Office for Disaster Risk Reduction Ten Essentials (UNDRR, 2012). We report on local Disaster Risk Management (DRM) practices in a mid-Atlantic capital -the city of Praia, in Cabo Verde. DRM in coastal cities in island states turns out to be an intricate process due to the incorporation of socio-environmental anthropogenic exposure to physical, economic, population, political, and climate vulnerabilities. This paper contributes to the growing knowledge of the institutional framework's role in the facilitation of local adaptation, and design-thinking of urban-development planning processes in coastal cities and low-lying areas, by distinguishing arising opportunities for planned Disaster Risk Reduction (DRR) and Climate Change Adaptation (CCA) in Small Island Developing States (SIDS) and describing a roadmap intended at further advances the discussions for the progress of risk-informed sustainable development pathways in the context of coastal cities. It advocates for the design of adaptative processes understood according to local initiatives, to foresee a possible expression of the growing engagement of different actors in the control and monitoring of risks and vulnerabilities in these areas.

Keywords: Planning Policy and Models, Government Policy, Climate Risk Management, Small Island Developing States (SIDS), West Africa.

RESUMO: Os desastres e perigos naturais afetam cada vez mais as pessoas nas comunidades mais vulneráveis ??nas cidades costeiras, e as áreas baixas estão especialmente expostas no contexto de crescente urbanização, onde o risco urbano continua a aumentar. Este documento esforça-se para estabelecer um Roteiro para o planeamento de Gestão de Risco de Desastres para cidades costeiras com base nos Dez Essenciais da UNDRR, o Escritório das Nações Unidas para a Redução dos Riscos de Desastres (UNDRR, 2012). Reportamos boas práticas locais de Gestão de Risco de Desastres (DRM) numa capital meso-atlântica -a cidade da Praia, em Cabo Verde. A DRM em cidades costeiras de estados insulares acaba sendo um processo intrincado devido à incorporação da exposição antropogênica socioambiental a vulnerabilidades físicas, económicas, populacionais, políticas e climáticas. Nesse sentido, este artigo contribui para o conhecimento crescente do papel da estrutura institucional na facilitação da adaptação local e concepção de processos de planeamento de desenvolvimento urbano em cidades costeiras e áreas de baixa altitude, distinguindo oportunidades surgidas para planejamento da Redução de Risco de Desastres (RRD) e Adaptação às Mudanças Climáticas (AMC) em Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (PEIDS), e descrevendo um roteiro destinado a promover ainda mais as discussões para o progresso de rotas de desenvolvimento sustentável informados sobre riscos no contexto de cidades costeiras. A análise defende o desenho de processos adaptativos entendidos de acordo com as iniciativas locais, de forma a antever uma possível expressão do crescente envolvimento dos diversos atores no controle e monitoramento dos riscos e vulnerabilidades nestas áreas.

Palavras-chave: Políticas e Modelos de Planejamento, Política Governamental, Gestão de Riscos Climáticos, Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS), África Ocidental.